Amatör spora desteğin önü açıldı

Kırklareli'deki 72 spor kulübü ve yüzlerce sporcuyu ilgilendiren rapor İl Genel Meclisi'nden çıktı

Kırklareli Özel İdaresini inceleyen Sayıştay Denetçisinin kamu kurum ve kuruluşlarınca dernek ve vakıflara yardım yapılamayacağı, ortak proje yapılamayacağı yönündeki raporu başta dernek statüsündeki amatör spor kulüplerini endişelendirmişti. Konuyu Gençlik ve Spor Komisyonuna havale eden İl Genel Meclisi ise çıkış yolunu buldu. Amatör spora destek Gençlik Spor İl Müdürlüğü üzerinden yapılacak. Ayrıca İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü'nden ve Sayıştay Başkanlığından amatör spor kulüplerine nakdi yardımın yapılıp yapılmayacağı konusunda görüş istenecek...

Kırklareli İl Genel Meclisi Nisan Ayı 3'ncü birleşimini yaptı. 6 Nisan 2016 Çarşamba günü saat 11.00'da Meclis Başkanı Safet Üresin Başkanlığında başlayan birleşim amatör spor kulüpleri ile vakıf ve dernekleri yakından ilgilendiren bir karar imza attı. Meclisin daha önce "amatör spora desteğin önü kapanmış oldu" şeklinde yorumladığı İl Özel İdaresi'ni inceleyen Sayıştay Denetçisinin "Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Dernek ve Vakıflara Yardım Yapılamayacağı, Ortak proje yapılamayacağı" yönündeki raporu İl Özel İdaresi Kanunu ve 6360 Sayılı Kanunun birbirleri ile çelişen 64 ve 19'ncu maddeleri nedeniyle "yapıladabilinir" şeklinde yorumlandı. Ancak konuyu yoruma bırakmak istemeyen İl Genel Meclisi dernek ve amatör spor kulüplerine yardım yapılabilmesi için alternatif bir yol üretti. İl Genel Meclisi'nin 3'ncü birleşiminde Gençlik ve Spor Komisyonu'nun bu konuda hazırladığı raporu okuyan Komisyon Üyesi Okay Şeran, Komisyonlarının;
"Çözüm olarak öncelikle yasal düzenleme ile kanunlar arası belirsizliğin giderilmesi gerektiği kanaatindeyiz. Ayrıca; İdarece belirsizliğin kesin olarak giderilmesine yardımca olacağı düşüncesi ile İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünden ve mümkün ise Sayıştay Başkanlığından amatör spor kulüplerine nakdi yardımın yapılıp yapılmayacağı hususunda görüş alınmasını" ve "Gençlik Spor İl Müdürlüğüne bütçemize karşılığı (İl Özel İdaresi) konmak şartı ile amatör spora faaliyetleri ve amatör sporcuların desteklenmesi maksadı ile nakit bir bedelin aktarılması durumunda İl Müdürlüğü'nün amatör spor kulüplerine yardımda bulunabileceği görüş ve kanaatindeyiz" şeklinde karar aldığını bildirdi.
Raporu okuyan Şeran, sözlerini şöyle sürdürdü;
"Amatör spor kulüplerinin sorunları ve çözüm önerileri hususunda karar verilmek amacı ile Araştırma yapmak üzere konu komisyonumuza meclis tarafından havale edildi.
Konu ile ilgili olarak Komisyon üyelerimiz ile birlikte Amatör spor kulüpleri federasyonu Başkan ve yönetim kurulu üyeleri ile toplantı yapılarak sorunlar ve çözüm yolları değerlendirildi. Daha sonra Gençlik ve Spor İl Müdürlüğüne gidilerek İl Müdürü ile görüşmeler ve değerlendirmeler yapıldı. Yine Planlama Strateji Müdürü Suna Dalcalı ile görüşüldü.
Kırklareli Özel İdaresini inceleyen Sayıştay Denetçi Raporuna göre Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca Dernek ve Vakıflara Yardım Yapılamayacağı, Ortak proje yapılamayacağı belirtilmiş.
İl Özel İdaresi Kanunu incelendiğinde kanunun 64 maddesi buna imkan vermekle birlikte 06.12.2012 tarihli 6360 sayılı kanunun 19. maddesi değişikliğinden sonra belediyeler ile özel idarelerde derneklere yardım yolunun kapandığı, spor kulüplerinin de dernek statüsünde olduğundan ayni ve nakdi yardımın mümkün olamayacağı Sayıştay raporlarında belirtilmiştir. 2009 tarihli Sayıştay Temyiz Kurulu Kararında mahalli idarelerin amatör spor kulüplerine ayni ve nakdi yardım yapılabileceğine karar vermiştir. Ancak 2012 yılından sonra, yani yapılan değişiklikten sonra Sayıştay Temyiz Kurulunca nasıl bir karar verildiği ilinmemektedir. İlgililerden aldığımız bilgilere göre ilimizde 72 adet spor kulübünün bulunduğu, futbol, basketbol ağırlıklı olmak üzere 3419 lisans/işlem görmüş, amatör spor kulüplerinin süper amatörde en az 2 birinci ve ikinci amatör gruplarda kendileri hariç en az bir takım ile liglere katılma zorunluluğu vardır. Maddi yetersizlikten birçok spor kulübünün liglere katılamadığı ve zaman içinde kapandıkları gözlemlenmiştir. Bu nedenle yüzlerce genç spor yapamamakta başka yerlerde vakit geçirmekte ve olumsuz ortamlarda bulunabilmektedir. Kulüplerin ayni değil daha çok nakdi yardım ihtiyacı olduğu anlaşılmıştır. Gençlik Spor İI Müdürü ile yaptığımız görüşmelerde amatör spor kulüplerinden saha ve salon bedeli alındığı, bunun yasal bir zorunluluk bulunduğu anlaşılmaktadır." Komisyonun raporu oy birliği ile kabul edilirken başta amatör spor kulüpleri olmak üzere dernek ve vakıfların bu karar ile biraz da olsa rahatlaması bekleniyor.