Mahalle Olmak Bir Başka Bahara Kaldı

Şehirimizin önemli lokasyonlarından Kofçaz yolu çıkışında merkez ilçeye 3km mesafedeki Karakoç köyü yapılan referandumla çoğunlukla merkeze bağlı mahale olma kararını oy çokluğuyla almıştı. Talepleri ilgili kurumlarca değerlendirerek Kırklareli Belediye Meclisinin gündemine konuldu. 09  Aralık 2024 Pazartesi günü tek gündem maddelik yapılan Belediye Meclis toplantısında tüm siyasi partilerin  belediye meclis üyelerinin red oyu kullanması ile talepleri kabul edilmedi. 

Kırklareli Belediye Meclisi Aralık ayı toplantısı 2. Oturumu 9 Aralık 2024 Pazartesi (dün) saat 16.00’da Kırklareli Belediye Başkanı Derya Bulut başkanlığında toplandı.
Uzun zamandan beri Kırklareli halkının merakla beklediği tek gündem maddesi olan Karakoç Köyü’nün mahalle olması için verilen teklif maddesi görüşüldü.
Karakoç Köyünün kaderini belirleyecek olan, tek gündem maddesi için bir araya gelen Belediye Meclis üyeleri, “03.12.2024 tarihli Belediye Meclis Toplantısında 2. Birleşimde görüşülmek üzere, İmar, Plan Bütçe, Çeşitli İşler ve Ulaşım Hizmetleri Komisyonlarına havalesi yapılan, Kırklareli Valiliği Çevre ve Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 25.10.2024 tarih ve 10817810 sayılı yazısında; Karakoç Köyü'nün Kırklareli Belediyesi'ne katılma talebiyle ilgili Sınır Anlaşmazlığı, Mülki Ayrılma ve Birleşme ile köy kurulması ve Kaldırılması Hakkında Yönetmelik ve 5393 Sayılı Belediye Kanunu'nun 8'inci maddesi gereğince ile ilgili komisyon raporunun görüşülmesi ve Belediye Meclis kararının alınması” konusu ile ilgili komisyon raporunu görüştü.
Gündem Komisyon raporunun okunmasıyla başladı. Komisyon Raporunun gerekçeli kararı okundu. Gerekçeli kararda şu ifadelere yer verildi:
Konuyla ilgili olarak İmar, Çeşitli İşler, Plan Bütçe ve Ulaşım Hizmetleri komisyonlarımızca yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; Karakoç Köyü'nün mahalle olma talebinin köy sınırları içerisinde tartışmaktan çok, “Kırklareli Kent bütünlüğü içerisinde değerlendirilmesi gerektiği ve tüm kent için öncelikli olarak 1/25 bin, 1/5 bin ve 1/1000 ölçekli planların gelişme alanlarını içerecek şekilde hazırlanması gerektiği değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 12. maddesinde Ek Fıkra 6.3.2007-5594 2. maddesi Birleşme, katılma veya tüzel kişiliğin kaldırılması sonucu tüzel kişinin ilk mahalli idari seçimlerine kadar devam edecek olan belediye ve köylerde birleşme ve katılma işleminin gerçekleşmesi … 5 tarihinden   itibaren yeni, nazım ve uygulama imar planı yapılamaz. Mevcut planlarda yapılması gereken zorunlu değişiklikler ve her türlü imar uygulaması Katılınacak belediyelerin uygun görüşü alınarak yapılır. Uygun görüş verilmeyen plan değişikliği yapılamaz.” hükümlerine istinaden, mahalle olarak Kırklareli Belediyesi'ne katılım gerçekleşse bile ilk mahalleyi idare edersek ne kadar yeni nazım ve uygulama iman planlarının yasal olarak yapılması mümkün olamamaktadır. Karakoçköy'ünün mahalle statüsüne geçmesi ve imar planı içerisinde kalması ve şerhlerin kaldırılmasına talep edilmesi halinde, raiç bedeli ile satış bedeli arasındaki farkın, kanuni faizi ile birlikte tapu mahallelerinden tahsilatının yapılacağından, işler ve idare arasında hukuki anlaşmazlıklara  sebep vereceği, yasal mevduattan kaynaklanan hukuki ve mevzuat zorlukları yaşayacakları öngörülmektedir. Köyün belediye hizmetlerinden yararlanması durumunda, köy halkının da belediyeye yer ödemesi gereken su bedelleri, çevre temizlik vergisi, emlak vergisi ve belediye gelirleri kanununda düzenlenen diğer bedelleri ödemekle yükümlü olacağı bilinmektedir. Ayrıca 5.393 sayılı belediye kavramının 9. maddesinde belediye sınırları içerisinde nüfusu 500'ün altında mahalle kurulamaz denilmekte ve yaklaşık olarak 465 kişinin hafif olarak köylü yaşadığı denilmekte ve her ne kadar Türkiye evlerine göre Karaköy'ün nüfusunun 5.494 kişinin olduğunu görünse de bu mevzelere göre objektif bir değerlendirmeye dayalı bir referandumun gerçekleşmediği düşünülmektedir. Köyde halkın geçim kaynağı tarım ve hayvancılıktır. Köyün yaklaşık yüzde 43'ü meralardan oluşmaktadır. Köyün mahalle olması durumunda tarım alanları, mera alanları ve jeolojik peyzaj değeri olan alanlar kentleşme baskısı altına girecektir. Tarım arazileri şehrin etrafında yer almaktadır. Çevresinde bağcılık gelişmekte olup ekimi devam eden bağ alanları vardır. Bunların korunması gerekmektedir. Bağcılık gibi marjinal tarım uygulamaları teşvik edilerek uygulamaların aktarılması desteklenmelidir. Tarihsel değerli olan envantere kayıt edilmiş doğal yapılar bulunmaktadır. Kale, dolmen, büyük su tünelleri gibi. Köyde nesli tehlike altında olan türlerden küçük akbaba, şah, kartal, mera alanları vardır. Yapılaşma olduğu takdirde türlerin yaşam alanları daralacak ve türler yok olma tehlikesiyle karşı karşıya gelebilecektir. köyünün su ihtiyacı kuyulardan sağlanmaktadır. Köyün mahalle olması durumunda nüfus artışı olacağından kuyulardaki suyun ihtiyacı karşılayamayacağı öngörülmektedir. Ulaşım açısından Belediye Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü'nün 14-11-2024 tarih 26625 sayılı müdürlük görüşünde müdürlüğünün tarafından yapılan değerlendirme de toplu taşıma ihtiyacı bulunacağı öngörülmekte olup Mevcut bulunan toplu taşıma araçlarının yetersizliğinden dolayı Karakoçköy için ayrıca hat açılması gerekiyor. Ancak hukuksuz toplu taşıma kullanımı da bilinmediğinden, ekonomik olarak yeterli olup olmayacağının araştırmasının yapılması gerekiyor. Alınan verilere göre toplu ulaşımda basılan bilet sayısının yaklaşık %75'i öğrenciler tarafından basılmakta olup, kalan oranın da bir miktarı şehit gazi yakınları, engelliler, polisler ve emekliler gibi sübhanse edilen yurtlar tarafından paylaşılmaktadır. Karakoçköyü mahalle olduğunda ulaşım hizmetlerinin talebinin çok az olmadığı noktaya 5 toplu taşıma hattının açılması gerektiğini katılma talebi ile ulaşmak istenen hizmetler için toplu ulaşım, içme suyu, kanalizasyon, doğal gaz ve benzeri altyapı hizmetler, yerel ve idari hizmetlere ilişkin yasa ve yönetmeliklerde mahalle şartı aranmadığı, söz konusu hizmetlerin mevcutta kısmen veya tamamen köyden sorumlu kamu kurum ve kuruluşlarınca karşılandığı anlaşılmıştır. Kentin devam eden imar planı ve gelişme alanlarına yönelik yapılan plan çalışmaları sonucunun beklenmesini, Kırklareli kent merkezinde halihazırda var olan altyapı ve üst yapı sorunlarının ilerlemesine müteakip, konunun tekrar değerlendirilebileceği öngörülmüştür. Tüm bu değerlendirmeler neticesinde Karakoçköyü’nün Kırklareli Belediyesi'ne katılma kaderi, komisyonlarımızca katılan üyeleri oybirliğiyle uygun bulunmamıştır. “
Gerekçeli karar okunduktan sonra oylamalar sonucunda; Karakoç Köyü’nün Kırklareli Belediyesi sınırlarına katılması talebi, kentin devam eden imar planı ve gelişme alanlarına yönelik plan çalışmaları ile kent merkezinin devam eden altyapı ve üstyapı çalışmaları nedeniyle oybirliği ile reddedildi. Yapılan teklifin, çalışmaların bitmesiyle tekrar değerlendirilebileceği dile getirildi.
Karakoç Köyünün Mahalle olması ile ilgili gündem maddesinin REDDİ, komisyon raporu doğrultusunda OYBİRLİĞİ ile kabul edildi.